Обращение В. Бугаенко к операторам по старым лицензиям

Обсуждение вопросов лицензирования в области связи.
Как получить лицензию своими силами?
Нормативные документы по лицензированию услуг связи.

Вы подали(подадите) документы на изменение лицензий до 2004 г.?

Да, на изменение пунктов
8
20%
Да на получение новых лицензий по ПП 87
9
23%
Будем ждать принятия нормативных актов
2
5%
Будем ждать Предписания ТУ РСН
3
8%
Пусть сами вносят изменения
8
20%
Подождем 01.01.2006 г.
7
18%
Написали письмо: Просим привести в соответствие с законодательством
3
8%
 
Всего голосов : 40

EastPort
Форумчанин
 
Сообщения:
179
Зарегистрирован:
22 июл 2005
Откуда:
Московская область

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеEastPort » Чт 13 окт, 2005 21:31 »

Да и сейчас кучу объектов принимаю и выдаю РЭ, но всем говорю, сейчас отказать не могу, но с 01.01.2006 спрошу по полной. Не будет соответствовать объект обязательным требованиям - нарушение обязательных требований ПП влечет приостановление лицензии. Кому надо это. Думаю мало кому. Строили строили и наконец капут - построили. Все надо переделывать.

Я почему-то считал, что выданное РЭ действительно до конца срока действия независимо от изменения в законодательстве.

Wanderer
Форумчанин
 
Сообщения:
1653
Зарегистрирован:
18 фев 2004
Откуда:
Северо-Западный ФО

Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 29 раз.

СообщениеWanderer » Пт 14 окт, 2005 01:26 »

InspektorUGSN, а что технические требования изменились в связи со всей этой галиматьей? Телефон с 01.01.06 будет работать не по двум, а по трем проводам? И что Вы собираетесь спрашивать по полной? Нарушение лицензионных условий? Так мы их не нарушаем. Территория действия определена, срок действия лицензии не нарушен. Объект построен в соответствии с техническими требованиями. Так что спрашивать?
Вся чехарда происходит из-за того, что кому-то захотелось чтобы вместо одной лицензии на местную связь с применением таксофонов и ИСС оператор
должен иметь три, и в каждой будет написано - масло масляное, т.е. в первой - на услуги местной связи, во второй - на услуги местной связи плюс чего то, в третьей на услуги местной связи плюс что-либо. Логика равна нулю. Хотя если учесть что за каждую бумажку надо заплатить, то всетаки денег за три больше чем за одну, и главное, уважаемый господин инспектор, Вам теперь придется вместо одной лицензии, проверять три. Во сколько работы прибавилось. Старина Паркинсон был прав на 200 процентов - чиновники свою нужность оправдают (я не имею в виду нижнее звено РСН, от них это творчество не зависит).
EastPort, по логике РСН, выданное РЭ не действительно в том плане, что
лицензия которая там вписана не соответствует новым ППРФ.
Вся эта деятельность напоминает действия господина Павлова, если помните такого. Вечерком по программе "Время" скажем - с завтрашнего дня пятидесятирублевые купюры свыше определенной суммы фальшивые и все у кого их много - жулики, менять на другие не будем, а то что Вы горбатились их зарабатывая, это Ваши проблемы, не хрен было зарабатывать...
:sad:

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18533
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 655 раз.
Поблагодарили: 688 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пт 14 окт, 2005 06:37 »

InspektorUGSN,
И вообще, в письме не только о переоформлении лицензий. Бугаенко пишет, что с 01.01.2006 вступает в силу куча нормативки, и нужно ЗАРАНЕЕ все вопросы проработать. А не просто изменить условия лицензий.

1. сначало определитесь с законодательтсвом, а не выдумывайте правила из пальца
2. дайте переходный период, укажите его в НПА
3. Сделайте правила игры ясными!

Заранее - это за 2,5 месяца?! При чем EastPort,
а есть гарантия, что введут в том виде, как написано

И при условии что все еще может поменяться и нас не спросят...
Я всегда на боевом посту (С)

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 218 раз.

СообщениеJK » Пт 14 окт, 2005 08:56 »

InspektorUGSN,
И вообще, в письме не только о переоформлении лицензий. Бугаенко пишет, что с 01.01.2006 вступает в силу куча нормативки, и нужно ЗАРАНЕЕ все вопросы проработать. А не просто изменить условия лицензий.

это говорится в преамбуле письма, а в результирующей требует только переоформить лицензии. :spez:

P.S.
На вас бы никто не нападал, если бы вы сами не встали стенкой на защиту Бугаенко. То что вы пишете о двусмысленности и неопределённости с некоторыми лицензиями правда, и выход в цивилизованной стране был бы в том, что РСН должна была провести определённую работу по сбору от Операторов уточняющих сведений с последующей выдачей дополнений к лицензиям. У нас же, у варваров, принято всё разрушать до основания, а потом строить "мы наш, мы новый".

5611

 

Сообщение5611 » Пт 14 окт, 2005 09:31 »

JK писал(а):Нерубящий инспектор,
Вообще то в старых лицензиях, но не во всех, есть пункт типа Минсвязь оставляет за собой право вносить изменения в настоящую лицензию в связи с изменением действующего законодательства.
Просьба скорее всего вызвана отсутствием в верхах какой нибудь информации для внесения в новые лицензии.

1. Вот пусть сами и меняют. С нас то какой спрос?
2. Верхи не знают что выдали? А кто хвалился что во всех филиалах Связьмора есть полная информация кому что залицензировали?!
И кто это требует к каждой бумажке приложить полную копию лицензии?! Во Францию бы вас, где чиновник не имеет права спросить с кого-либо бумажку, выданную другим чиновником.

Остальное сказали Erlang и другие товарищи.

31 мая 2005 г.
Состоялось заседание лицензионной комиссии Россвязьнадзора

Состоялось заседание Экспертного совета по вопросам лицензирования, по результатам которого были приняты решения о выдаче лицензий, а также рассмотрены методические рекомендации по оформлению заявлений. 31 мая 2005 года по результатам Экспертного совета Россвязьнадзора
были приняты решения о выдаче 215 новых лицензий
на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе операторам ООО «СЦС Совинтел» и ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи. Всего с момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 87 "Об утверждении Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" Экспертным советом Россвязьнадзора
было рассмотрено около 2500 заявлений о выдаче новых лицензий, из них по 922 были вынесены решения об отказе.
В результате анализа наиболее характерных ошибок, послуживших причинами для отказа в выдаче лицензий, Управлением лицензионной работы были подготовлены и вынесены на рассмотрение Экспертного совета методические Рекомендации для соискателей и лицензиатов по оформлению заявлений о предоставлении лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии, внесении изменений и дополнений. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи В.Н. Бугаенко данные рекомендации утвердил.

31 марта 2005 г.
Второе заседание лицензионной комиссии ФСНСС РФ
Россвязьнадзор выдал 73 лицензии новым операторам связи, продлил сроки по двадцати,
внес изменения и дополнения в 256 лицензий.

http://electrosvyaz.com/news.php?archive=1&page=3

5611

 

Сообщение5611 » Пт 14 окт, 2005 22:14 »

ВСПОМНИМ:
31 мая 2004 Минсвязи считает, что большинство операторов согласно с новым порядком выдачи лицензий, который скоро вступит в действие
Операторы согласились работать по-новому


Минсвязи готовится ввести новый порядок выдачи лицензий

Новые правила по лицензированию услуг связи, разработанные Министерством связи, вступят в действие уже совсем скоро. Документу осталось пройти только формальную процедуру утверждения правительством. Первый замминистра по связи и информатизации Борис Антонюк уверен, что проблем с утверждением не будет, поскольку введение новых правил поддержано рынком - во всяком случае, по словам замминистра, большинство операторов заверили об этом Минсвязи на прошлой неделе.

Правила лицензирования и перечень лицензируемых услуг - это один из 35 нормативных актов, которые необходимы для вступления нового закона "О связи" в силу. В начале года некоторые операторские компании смогли детально изучить готовившийся в старом Минсвязи документ. Тогда же большинство из них, в частности "Корбина Телеком" и ряд интернет-провайдеров, высказали свое недовольство им. По их мнению, переоформление документов в соответствии с новыми условиями ставило под угрозу их бизнес. Из перечня подлежащих лицензированию услуг пропали услуги местной и междугородной телефонной связи, услуги IP-телефонии, хотя в целом перечень лицензируемых услуг при этом увеличился.
Чтобы снять противоречия, в прошлую среду Минсвязи провело совещание с основными игроками рынка. В итоге, как уверяет Антонюк, операторы "в целом одобрили" готовящиеся нововведения. "Конечно, не все участники рынка одинаково относятся к документу. Но это естественно, ведь всех удовлетворить невозможно. Но подавляющее большинство участников рынка связи наше предложение поддержало", - говорит Антонюк. В ближайшее время новые правила и перечень услуг, подлежащих лицензированию, будут направлены на утверждение в правительство.
Минсвязи решило сделать три вида лицензий. Первый не требует задействования ресурсов номерной емкости (передача данных, телематика). Эти лицензии фактически выдаются в уведомительном порядке в течение 30 дней с даты получения заявки от потенциального оператора. Если задействован ресурс нумерации, то период выдачи лицензии будет больше - 75 дней, которые нужны для согласования выдачи номерного ресурса с органами исполнительной власти в том или ином регионе. Третий тип лицензии - на услуги, требующие задействования частотного ресурса. В этом случае лицензии можно будет получить на аукционе или конкурсе. Сами лицензируемые услуги тоже разбиты на три вида - телефонные, телерадиовещание и почтовая связь.
Антонюк подтвердил, что по новым правилам некоторым операторам придется оформлять больше лицензий, однако он уверен, что это не осложнит им работу. "Новый перечень обладает четкой структурой, которая позволяет сделать процесс выдачи лицензий прозрачным", - уверяет замминистра. Например, если операторы занимаются предоставлением голосовых услуг с помощью IP-каналов и при этом используют не компьютер, а телефон, это разумно отнести к телефонной связи.
Министерству действительно удалось успокоить операторов.

Самое важное обещание, которое дал им Антонюк, что Минсвязи не будет досрочно переоформлять старые лицензии. "Любые нововведения вызывают настороженность, - рассказывает первый вице-президент "Системы Телеком" Александр Вронец. - Но нас заверили, что бизнес работающих компаний не пострадает и лицензии будут действовать до истечения их срока"..

"Это один из самых важных моментов, - вторит ему вице-президент "Корбины Телеком" Александр Малис. - Ведь в случае если при переоформлении не удастся получить все необходимые лицензии, то клиент может подать на нас в суд, потому что мы не оказываем услугу, прописанную с ним в договоре".
А вот председатель Ассоциации операторов телефонной связи Владимир Зайцев обещаниям чиновников верить не склонен. "В любой момент могут прийти и сказать, что ты работаешь не по закону. Чтобы уменьшить риски, все кинутся переоформлять свои лицензии", - считает Зайцев. В результате операторы попросили ведомство внести обещание в постановление правительства.
"Это необходимо, чтобы потом действительно не возникло спорных вопросов", - подчеркнул Вронец.
То, что многим операторам придется получать больше лицензий, связистам также не нравится. "Выходит, что на любое расширение операторской деятельности надо будет получать дополнительное разрешение, что подрывает конкурентоспособность компаний", - сетует Зайцев. "Таким образом ведомство усиливает контроль над операторами. Например, оно сможет регулировать количество операторов в регионе, занимающихся одним и тем же видом бизнеса, что нам, как альтернативному оператору, не нравится", - добавляет Малис.


http://www.spbgid.ru/index.php?news=35161

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45853
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1423 раз.
Поблагодарили: 628 раз.

СообщениеErlang » Пн 17 окт, 2005 05:55 »

Если бы старые лицензии соответствовали ПП 87 хоть в части наименований услуг, то внести в них изменения РСН просто.

А почему они должны соответствовать ПП 87? Наименования услуг связи были утверждены "Положением о порядке внесения и размерах платы за оформление лицензий в области связи в Российской Федерации" зарегистрированным в Минюсте РФ:

    услуги местной телефонной связи;
    услуги местной и внутризоновой телефонной связи;
    услуги междугородной и международной телефонной связи;
    услуги предоставления в аренду каналов связи;
    услуги телематических служб;
    услуги передачи данных;
    предоставление услуг по эфирной трансляции звуковых программ;
    услуги телевизионного вещания с использованием передающих устройств;
    услуги кабельного телевидения;
    услуги проводного вещания;
    услуги сотовой подвижной связи;
    услуги подвижной радиотелефонной связи;
    услуги подвижной радиосвязи;
    услуги персонального радиовызова;
    услуги почтовой связи.


EastPort писал(а):У меня лицензии заканчиваются в мае 2006. Мне что сделать предлагается? или при подаче на продление мне выпишут новые условия "в соответствии с действующим"?

Неспешно получайте новые лицензии по ПП 87.

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6730
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 322 раз.

СообщениеAndrei » Пн 17 окт, 2005 07:48 »

Erlang писал(а):
EastPort писал(а):У меня лицензии заканчиваются в мае 2006. Мне что сделать предлагается? или при подаче на продление мне выпишут новые условия "в соответствии с действующим"?

Неспешно получайте новые лицензии по ПП 87.

Раз в мае 2006 истекают, следовательно можно подать заявление на новую лицензию в декабре 2005 года (по ЗоСу заявление на продление/переоформление лицензии подается не ранее чем за 6 мес, но не позднее, чем за 2). Т.о. заявление до 01.01.06 напишете на новую лицензию - двух зайцев сразу убьете: и новую лицензию получите в связи с окончанием срока старой, и Бугаенко удовлетворите. :)
У меня тоже ТМС и ПД заканчиваются в мае 2006, думаю так поступить. Что скажете?

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

СообщениеНерубящий инспектор » Пн 17 окт, 2005 07:54 »

Удовлетворять всех. ОДНОЗНАЧНО!!!!!!!!

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45853
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1423 раз.
Поблагодарили: 628 раз.

СообщениеErlang » Пн 17 окт, 2005 07:59 »

Andrei писал(а):
Erlang писал(а):
EastPort писал(а):У меня лицензии заканчиваются в мае 2006. Мне что сделать предлагается? или при подаче на продление мне выпишут новые условия "в соответствии с действующим"?

Неспешно получайте новые лицензии по ПП 87.

Раз в мае 2006 истекают, следовательно можно подать заявление на новую лицензию в декабре 2005 года (по ЗоСу заявление на продление/переоформление лицензии подается не ранее чем за 6 мес, но не позднее, чем за 2). Т.о. заявление до 01.01.06 напишете на новую лицензию - двух зайцев сразу убьете: и новую лицензию получите в связи с окончанием срока старой, и Бугаенко удовлетворите. :)
У меня тоже ТМС и ПД заканчиваются в мае 2006, думаю так поступить. Что скажете?

Именно так и надо :writ:

Алёна
Форумчанин
 
Сообщения:
1245
Зарегистрирован:
18 окт 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеАлёна » Пн 17 окт, 2005 12:05 »

Нерубящий инспектор писал(а):Удовлетворять всех. ОДНОЗНАЧНО!!!!!!!!

А сил и возможности хватит на ВСЕХ? :ku:
Поражения любят того, кто их терпит.

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

СообщениеАнтон Богатов » Пн 17 окт, 2005 12:14 »

2128506 писал(а):
По мнению старшего аналитика финансовой корпорации «Уралсиб», требование Россвязьнадозра может отразиться негативно лишь на операторах «карточной» IP-телефонии, которые в новых правилах фактически объявляются вне закона.

А карточный воип - это разве телефонная связь? :engl:

НЕТ! Это нетелефонная связь, это ПГИ в СПД. Устал я твердить одно и тоже...
ТЕЛЕФОННАЯ означает коммутацию КАНАЛОВ.
ПГИ СПД означает коммутацию ПАКЕТОВ.
Это совершенно разные сети. Если министерские этого не понимают - это проблемы Слизеня. Учиться никогда не поздно.

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

СообщениеНерубящий инспектор » Пн 17 окт, 2005 12:15 »

Алёна, а Вы проверьте.

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

СообщениеАнтон Богатов » Пн 17 окт, 2005 12:21 »

А зачем? Не надо ничего предпринимать. Проблемы ШЕРИФА индейцев не волнуют...

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45853
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1423 раз.
Поблагодарили: 628 раз.

СообщениеErlang » Пн 17 окт, 2005 16:43 »

Независимый консультант писал(а):А зачем? Не надо ничего предпринимать. Проблемы ШЕРИФА индейцев не волнуют...

Но шериф может экспедицию заслать...

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

СообщениеАнтон Богатов » Пн 17 окт, 2005 16:52 »

Но шериф может экспедицию заслать...

И только добавит себе лишнюю проблему.

Письмо - полная глупость, попытка неумело исправить ненормативным актом, рекомендацией, "взять на пушку", вместо того, чтобы предусмотреть переходный период в тексте ППРФ 87. Элементарная ошибка, лишний раз свидетельствующая о вопиющей некомпетентности разработчиков отраслевой нормативной базы. Двоечники.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45853
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1423 раз.
Поблагодарили: 628 раз.

СообщениеErlang » Вт 18 окт, 2005 01:08 »

Вывод:

1. Для особо боязливых - вносить изменения в существующие лицензии.

2. Середнячки - получать новые лицензии в соответствии с ПП 87, сохраняя стары (сейчас это возможно).

3. Другие - ждать "устаканивания" нормативной базы и ждать в гости Инспекторов РСН. В случае получения предписаний - привлекать юристов. Далее по обстоятельствам.

4. Еще один вариант (но это совсем наглость):

Написать письмо В. Н. Бугаенко, примерно так:

    Уважаемый Валерий Николаевич.

    В ответ на Ваше обращение от 10.10.2005 г. №ВБ-П20-5407 просим разъяснить необходимость приведения наших лицензий №... в соответствие с новыми нормативными актами.

    Наша организация обладает лицензиями №№.... от ...... на предоставление .......

    С уважением,
    Гендиректор ВАСя
И ждать ответа :ku:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Женя
Форумчанин
 
Сообщения:
90
Зарегистрирован:
11 июн 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

заявлением о внесении изменений в лицензионные условия

СообщениеЖеня » Вт 18 окт, 2005 14:19 »

Вот вы такие умненькие, вот скажите, пожалуйста...
В соответствии с 87 постановлением и обращением Бугаенко, необходимо послать заявление о внесении изменений в лицензионные условия. т.е. просто надо написать письмо с просьбой изменить все условия, которые противоречат требованиям и все? можно спокойно дальше работать.

exInspektorUGSN

 

СообщениеexInspektorUGSN » Вт 18 окт, 2005 21:50 »

Женя, я бы просто написал. В связи с изменением законодательства в области связи и в соответствии с п. № ЗОС прошу Вас безвозмездно принять решение об изменении наименования нашей лицензии №1111 с А на В, а также аннулировать старые условия лицензии № 1111 и внести новые в соответствии с ПП 87 для лицензии на оказание услуг таких то. Можете перефразировать, но думаю смысл понятен.

Хотя в службе может и ждут платы за рассмотрение таких заявлений.

Женя
Форумчанин
 
Сообщения:
90
Зарегистрирован:
11 июн 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеЖеня » Ср 19 окт, 2005 07:18 »

так вот я и думаю как сделать...они сами должны посмотреть что несоответствует? не перечислять же им по пунктам.
Кстати..это всем придется делать, всем операторам...

и еще..наименование лицензии если меняется, то по ЗОС надо в порядке перерегистрации получать новую...так что, я думаю про изменение наименования тут лучше не говорить вообще

Вернуться в Лицензирование услуг связи

Пред.След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: CommonCrawl и гости: 0